澳洲征收资源税“新政”将对中国投资有大影响

　　【中国企业家网】对中国钢铁企业来说,头疼的不仅是铁矿石谈判,5月初,澳洲政府宣布于2012年7月开始向当地矿产资源企业征收税率高达40%的资源暴利税,这将大幅增加在澳洲投资矿产的成本。

　　“我们正在评估影响,结果还没有出来,但肯定会增加成本”。鞍钢集团副总裁白静在9-10日举行的中国国际钢铁大会间隙告诉本刊记者。 鞍钢是澳洲金必达矿业公司的第一大股东,双方在西澳洲中西部地区最大的铁矿项目卡拉拉已在2009年底破土动工。同样有所担心的还有中钢集团,它在2008年的一场著名收购战中赢得了西澳洲 MIDEWEST矿业公司。“毫无疑问,这肯定会影响到澳洲当地的矿山企业,以及外国对澳大利亚投资的矿山企业,”中钢集团总裁黄天文也表示,“主要会体现在成本与利润。”在这次会议上,宝钢集团董事长徐乐江也表示,澳大利亚开征资源税的举动将会使中国企业赴澳投资趋于谨慎,高额资源税会被转嫁到下游,甚至国内企业成本也将受影响。宝钢将会对在澳大利亚的投资项目重新评估。

　　大福证券中国业务部副总裁郭家耀接受媒体采访指出,对未来有计划在澳洲上市的资源企业,这一政策调整可能会形成阻碍,例如在澳洲拥有大型煤矿的兖州煤业(600188,股吧)。大致估算,煤价约在每吨100美元时,现行的资源税大约只有每吨5至7美元;而新税制实施以后,税务成本将上升至每吨20至25美元,新税制带来新增的税收成本达每吨15至18美元,即相当于每年抵消兖煤每股0.21元的税前利润。

　　目前该政策具体实施细节尚未确定,对澳洲本土企业而言,所增加成本可能更为明显,目前,矿业巨头必和必拓和力拓已明确表示反对。澳洲媒体称这是澳大利亚自二战以后最大规模的税制改革,新税则允许企业将存量资产的账面价值在起征后的前五年进行抵扣,从而避免新资源税赋给企业带来过大的资金负担。 新税则鼓励澳洲矿业企业将对开采难度较大、成本较高的资源进行更充分开发,同时鼓励在政策允许范围内加大资源勘探力度及并购力度,分析机构认为2012 年之后澳洲新资源的发掘与发现将明显增加。

　　“最终,这种做法将会在政府之间、投资企业之间以及当地的企业之间形成一种平衡。”黄天文说。